Ville de Mer

PADD

Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD)

Depuis plus d’un an, les élus de la commune travaille sur le PLU (Plan Local d’Urbanisme) qui est l’outil de mise en œuvre d’une politique de développement de la Ville. La stratégie développement est défini dans le PADD (Projet d'Aménagement et de Développement Durable). Ce document d’urbanisme tire les conséquences du diagnostic réalisé par l’équipe en collaboration avec l’ADUC (Agence de Développement et d'Urbanisme du Chinonais). Ce travail affirme de manière claire le projet politique de la Ville de Mer en matière d’aménagement du territoire.

Il traduit les grands choix stratégiques dans une logique de développement durable en prenant en compte l’économie, le social et l’environnement.

Dans l’esprit du développement durable, l’évolution envisagée doit répondre aux besoins actuels sans compromettre ceux des générations futures.
Élaboré dans une volonté partagée de construire un avenir commun, le PADD interroge le territoire à travers plusieurs thématiques (paysage, architecture, développement économique et démographique…) en 5 objectifs principaux d’aménagement et de développement durable :

• Permettre un développement urbain maîtrisé et cohérent,
• Aménager et améliorer les déplacements au sein du territoire communal ainsique l’accessibilité des espaces publics,
• Conforter la dynamique économique de la commune,
• Assurer un apport progressif de population et d’habitations,
• Poursuivre la mise en valeur et la conservation du paysage et du patrimoine.

FOCUS

Le PADD est l’expression claire et accessible par tous d’une vision stratégique du développement et de la mise en valeur du territoire de la commune, pour les 10, 20 ans à venir. Il fixe le « cadre » du projet communal. Ce cadre sera alors précisé et traduit en matière de territoire et de réglementation.

Plus largement, le PADD souligne également la volonté d’inscrire la commune de Mer dans le cadre d’un développement intégré et raisonné qui prend en compte les spécificités et la richesse locale en les préservant, tout en permettant un développement démographique et économique qui ne portera pas atteinte à l’intégrité du territoire communal.

Constat:

• Une population équilibrée, mais vieillissante.
• Une population active et stable.
• La proximité de Blois (20 mn), d’Orléans (30mn), de Tours (45 mn) et de Paris (1 h 30). Une facilité d’accès rendu possible par la proximité d’axes de communication structurants : A10, RD 2152 et la RD 112 et voie ferrée Paris Bordeaux.
• Un tissu de commerces et de services adapté au contexte local ; l’offre répond aux besoins et aux attentes de la population de manière endogène.
• A noter, le un déclin du commerce en centre-ville.
• Une zone de flux touristique avec le Château de Chambord et la vallée de la Loire.
• Des activités économiques ayant une portée régionale et nationale.
• Une activité agricole caractérisée par la baisse du nombre d’exploitations et une augmentation progressive des surfaces de ces dernières sans possibilité d’extension en raison de la forte pression foncière.
• Un patrimoine naturel remarquable et des zones de protection des espaces faune/flore encadrent la ville (Val de Loire UNESCO, Natura 2000).
• Un paysage agricole diversifié (plateau de la Petite Beauce, Vallée de la Tronne et Val de Loire).
• Un patrimoine culturel, architectural, urbain et industriel qui marque la commune.
• Une évolution urbaine rapide du territoire, très standardisée et banalisée.
• Des espaces et des équipements qui manquent de lisibilité.

Les préconisations

Maîtriser le développement urbain
Conforter la dynamique économique
Aménager et améliorer les déplacements
Mettre en valeur l’identité de la commune
Assurer un apport progressif de population et d’habitations
Dynamiser le profil démographique de la commune :

• Développer une politique foncière
• La croissance de la population, seul gage du maintien des commerces et services et donc de la dynamique communale, nécessite la production de logements.

Organiser les extensions urbaines :

• Formuler une politique urbaine conciliant développement et environnement.
• Les éléments naturels qui constituent le territoire de Mer sont des éléments à prendre en compte en termes de développement urbain.

Continuer à développer du logement locatif social individuel :
Favoriser la construction de logements sociaux de qualité lors de chaque opération d’aménagement (lotissements privés ou publics). Dans un souci de mixité sociale dans les quartiers et de qualité de bâti, la Ville souhaite que les nouvelles formes bâties s’intègrent à l’existant et répondent aux attentes de la population.

 

Développer du logement social constitue donc un enjeu important pour préserver une offre de logement diversifiée, assurer un renouvellement constant de la population et capter les jeunes ménages.